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惠農舉措暖人心 美麗鄉村入畫來

10年來,桐鄉共實施“一事一議” 財政獎補項目466個,獲省級以上財政獎補資金2.1億元
2021-04-08 09:33   來源: 今日桐鄉    作者: 中心記者 楊文婕   編輯: 金悦歡

  騎力村文化禮堂。

  四月春光好,正適宜到桐鄉各地的美麗鄉村走走看看。走在田間地頭,一條條平坦的新修水泥路、一排排整齊明亮的路燈、一個個景觀提升工程……美麗鄉村的風景讓人流連忘返。

  今年是浙江全面實施“一事一議”財政獎補政策的第10個年頭。10年來,桐鄉堅持發揮“一事一議”財政獎補項目引領帶動作用,從羣眾最需要、最期盼的事入手,紮實推進村級公益事業項目建設,全力助推鄉村振興戰略的實施。

  截至目前,全市共實施“一事一議”  財政獎補項目466個,獲得省級以上財政獎補資金2.1億元,地方財政投入補助資金2.1億元,惠及羣眾超120萬人次。

  這份有温度的惠民成績單,正是桐鄉用“一事一議”小資金做實鄉村振興大文章的生動縮影。可以看到,一幅產業興旺、生態宜居、生活富裕的田園畫卷正在桐鄉大地上徐徐展開。

  助村公益事業提速

  奏響“民生惠農”曲

  從一下雨就滿路泥濘到條條道路硬化通組達户,再到如今美麗鄉村建設深入推進,説起這些年村裏發生的喜人變化,屠甸鎮和平村黨總支副書記範元松高興地表示,桐鄉市村級公益事業“一事一議”財政獎補政策真是好!

  和平村是桐鄉地勢最低的一個村。早些年前,該村基礎設施建設相對滯後,通組達户道路設施不完善。一到下雨天,不少地方就會出現水淹的情況,村民出行是個大問題,大家對於澆築通户道路的願望很迫切。

  但彼時和平村的村集體經濟薄弱,尤其是取消農業税和農村“兩工”後,村級公益事業建設一度出現了“事難議、議難決、決難行”的問題,村級公益事業建設嚴重滯後。用範元松的話來説,就是想辦事卻苦於沒有資金。

  2010年,我市全面推行“一事一議”財政獎補政策,構建“政府資助、農民參與、社會支持”的村級公益事業建設投入新機制。2013年,和平村道路硬化亮化工程被列入當年全市“一事一議”實施項目,並通過省財政獎補資金、鎮財政配套補助、村集體經濟投入、村民籌資、民間企業捐贈等途徑籌得資金88萬餘元。

  “當時村裏説通過‘一事一議’項目修路,需要村民籌資籌勞,大家都一致同意並搶着出錢。”説起當年的場景,村民徐子洪仍記憶猶新,通户的水泥路不長但作用大,把住宅、土地與村道連起來了,村民出行便利多了。

  “路拓寬後,方便車輛交匯通過。”“村裏還有了新的活動場所。”……這些年,和平村累計投入“一事一議”財政獎補項目建設資金874萬元,其中財政補助資金583萬元。無論是通户道路硬化亮化、通組道路拓寬還是文化活動中心修建,“一事一議”項目的實施極大地改善了村民的生產生活條件,促進了美麗鄉村建設。

  民生無小事,枝葉總關情。為有效解決村民生產生活中最迫切、最實際的問題,真正把“一事一議”項目落到實處,市財政局始終堅持“農民自願、籌補結合、規範管理、逐步推進”的工作原則,同時積極倡導各村開拓新思路,發揮三治融合發源地優勢,充分調動村民參與度和積極性。

  日前,崇福鎮灣裏村村委會召開了一場村民代表大會,參會的有市級部門負責人、村幹部,還有村民代表。圍繞“綜合性文化禮堂建設申報村級公益事業建設‘一事一議’財政獎補項目”這一主題,大家你一言我一語,討論氛圍很熱烈。

  “隨着美麗鄉村精品線建設的深入推進,來村裏打卡的遊客日益增多,但村裏現有的文化禮堂面積小,設施較為陳舊。”灣裏村黨委書記吳明學告訴記者,這些年,灣裏村陸續實施了多個“一事一議”項目,涉及通組達户道路澆築工程、戲台修建、新村點沿河步道綠化提升等,極大提升了整村環境,百姓的幸福感不斷增強。

  嚐到“一事一議”的甜頭後,灣裏村忙着謀劃今年的申報項目,希望建設一個融黨建文化館、村史村情陳列館、會議大廳為一體的綜合性文化禮堂,為村民提供更好的生活服務。“村裏要做什麼公益事業,都會廣泛徵求羣眾意見,凡是要羣眾籌資籌勞的,一切由羣眾説了算。”在談及“一事一議”破解新農村建設難題時,吳明學如是説。

  為確保“一事一議”資金專款專用,從項目議定、籌資籌勞、招投標程序到項目實施全過程,都有民主選舉產生的工程質量監督小組和村民代表全程監督。吳明學説,村幹部和村民心往一處想,勁往一處使,實事幹起來就特別順利。

  “農民真正受益,羣眾確實滿意,項目建設才算達到目的。”市財政局農業科科長沈鋒告訴記者,“一事一議”在制度設計上,突出村民自治的重要性,切實做到村民事村民議、村民定和村民管,讓廣大農民參與到項目決策、項目建設、項目管理和項目監督的過程,把村級公益事業建設變成了農民的自覺行動。

  開啓美麗鄉村蝶變

  奏響“增收致富”曲

  寬敞的水泥村道、清澈整潔的河道、鬱鬱葱葱的植被,還有醒目的“幸福家園  和美騎力”……走進位於開發區(高橋街道)的騎力村,瞬間會被眼前的美麗鄉村景緻所吸引。“省財政‘一事一議’財政獎補助推美麗鄉村試點項目的實施,讓騎力村發生了巨大變化。”見到騎力村黨委書記許利仁時,他正忙着和班子成員討論美麗鄉村建設事宜。

  曾幾何時,騎力村還是個村集體經濟薄弱、各項基礎設施落後的村落。“當我們剛摘下貧困村帽子,通過土地綜合整治挖到村集體經濟第一桶金時,其他村都已經開始忙着改善村容村貌了。”許利仁坦言,村底子弱、起步晚,要追趕上鄰村的發展腳步並不是件易事。

  機遇在2017年悄然降臨。當年,桐鄉在全市選取了5個行政村開展省財政“一事一議”財政獎補助推美麗鄉村試點項目,騎力村正是其中之一。總投資達1000萬元的“家園騎力美麗鄉村”建設試點項目,開啓了美麗鄉村的“變形記”。  

  兩年時間,騎力村完成了通組道路硬化亮化,新建了農民公園、黨建公園、喜宴廳,改造提升了農貿市場和黨羣服務中心。文化禮堂本着“以舊修舊”的原則進行修葺,不僅保留了歷史文化底藴,更成功打造了新時代文明實踐的精神家園……得益於省財政“一事一議”財政獎補助推美麗鄉村試點項目的實施,騎力村的發展順利實現了彎道超車。

  美麗鄉村建設,最終落腳點是發展產業、帶動經濟、促進百姓增收。這些年,一個充滿濃濃鄉愁記憶的江南歷史文化村落已具雛形。近年來,浙江省美麗鄉村特色精品村、浙江省AA級景區村莊、桐鄉市級美麗鄉村精品線路示範點等榮譽的取得,讓騎力村的名氣越來越大。來這裏旅遊的遊客多了,農家樂和民宿旅館開起來了,村集體經濟逐漸壯大,村民的生活越過越紅火。眼下,騎力村正着手推動農業與旅遊業深度融合,朝着“村美民富”的目標大步邁進。

  騎力村的蜕變是我市實施省財政“一事一議”財政獎補助推美麗鄉村試點項目的一個縮影。2017年以來,桐鄉將其作為推動美麗鄉村建設有效抓手和重要平台,堅持“規劃、建設、管理、經營”並重,按照“重點培育、全面提升、爭創示範”的要求,在提高鄉村集聚承載能力,實現農業產業化、規模化、機械化生產的同時,以美麗鄉村建設帶動鄉村旅遊開發,打造美麗鄉村升級版。

  這邊,洲泉鎮小元頭村通過完善基礎設施、增添休閒景觀、整治村莊環境等舉措,讓村內設施公益建設佈局更加科學合理,公共服務供給得到有效改善,百姓獲得感、幸福感顯著增強。那頭,石門鎮春麗橋村經過道路橋樑施工、文化體育設施完善、公共服務用房建設等工程,全面提高新社區集聚承載能力,引導更多農户進點集聚,加速農民實施土地流轉。

  以新一輪美麗鄉村建設規劃為統領,科學有效地配置公共資源,整合項目資金,積極推進農村人居環境提升、基礎設施提檔、民生髮展提質,桐鄉正全面奏響鄉村振興協奏曲。  

  “下階段,我們將繼續做好涉農資金整合工作,集中財力辦大事,發揮‘一事一議’財政獎補政策作用,持續推動鄉村振興。”市財政局局長陳政表示。

  受訪單位供圖

  和平村寬敞的通組道路。

  灣裏村,河道兩岸整潔美麗。

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